ОСВОЕНИЕ И ЗАСЕЛЕНИЕ АРЦАХСКИХ (КАРАБАХСКИХ) ТЕРРИТОРИЙ: РЕАЛЬНОСТЬ И БЛЕФ ОФИЦИАЛЬНОГО БАКУ
Нам уже не раз приходилось писать о том, что несмотря на декларированную бурную деятельность по восстановлению так называемых освобожденных территорий, Азербайджан сталкивается с большими проблемами финансового и социально-организационного свойства.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ, А ТАКЖЕ эмоциональный фон событий годичной давности уже многократно подвигали Ильхама Алиева и его министров заявлять, что «возвращенные земли» под контролем Азербайджана ждет более счастливая судьба, нежели за все десятилетия их пребывания «под пятою армянства». Азербайджанские власти уверяли, что вопрос восстановления инфраструктуры, коммуникаций и заселения перешедших под их контроль районов будет в полном объеме решен в течение всего пары-тройки лет, поскольку, с одной стороны, Баку якобы обладает необходимыми финансовыми ресурсами, а с другой — он также активно занят разработкой программ по привлечению дополнительных инвестиций извне.
При этом речь шла не столько о восстановлении региона до общего уровня развития всего Азербайджана, сколько о якобы преображении его в сверхсовременную экономическую зону, насыщенную технологическими производственными кластерами, усеянную густой сетью передовых аграрных предприятий и напичканную суперкомфортабельными населенными пунктами. Все это, конечно же, звучало заманчиво для азербайджанского обывателя, понятия не имеющего, какой объем финансовых вложений на самом деле требуется для претворения алиевской сказки в быль, и какие революционные административные меры должны быть применены государством ради осуществления демографического оттока значительной части населения из столицы и других районов на «освобожденные территории».
Но наступил момент, когда даже в душу обывателя закрадываются сомнения по поводу состоятельности власти в деле преображения оккупированных карабахских земель. Время идет, но до сих пор из обещанного не сделано ничего. И вот здесь мы опять становимся очевидцами применения обычной для азербайджанской государственной пропаганды практики введения в заблуждение собственного населения ложными тезисами о причинах, помешавших власти сдержать очередное клятвенное обещание. Как несложно догадаться, и на сей раз всему виной армяне, «коварство» которых, дескать, заставило азербайджанское руководство повременить с осуществлением амбициозной программы по превращению «освобожденных земель» в «азербайджанскую Швейцарию».
Дело в том, что в последние месяцы с подачи президентской администрации азербайджанский агитпроп усердно распространяет тезис о том, что, оказывается, армяне в свое время так густо напичкали эти земли противопехотными и противотанковыми минами, что их массовую застройку и заселение придется отложить на годы, если не десятилетия, пока все пространство не будет основательно очищено от смертоносных зарядов. Дескать, жертвами подрыва на этих минах уже стали двести человек и трагические случаи продолжают иметь место, поскольку армяне передали азербайджанской стороне ложные или неточные карты, не дающие Баку возможности в оптимальные сроки справиться с задачей разминирования опасных зон.Согласно азербайджанскому национальному агентству по разминированию ANAMA, «от армянских мин предстоит очистить 14000 квадратных километров территории, на что может уйти 13 лет напряженной работы». Якобы за год и два месяца после войны его сотрудниками было расчищено всего лишь 130 квадратных километров, а частями МО, МЧС и Госпогранслужбы республики – чуть более 70 квадратных километров.
В СУММЕ ЭТА ТЕРРИТОРИЯ – МИЗЕР ПО СРАВНЕНИЮ с оставшимися не расчищенными от мин зонами. И если учесть, что до сих пор азербайджанскими саперами было найдено и обезврежено 10472 противопехотных мин, 4775 противотанковых мин, а также 13214 неразорвавшихся снарядов, то по грубым подсчетам на еще ожидающих профилактики территориях сейчас якобы могут находиться до нескольких сот тысяч мин и снарядов, которые делают невозможным быстрое восстановление и скорое массовое заселение подконтрольных Баку земель Арцаха.
Азербайджанские пропагандисты сетуют, что, дескать, власти страны не раз обращались в международные инстанции с просьбой направить в помощь ANAMA специалистов из других стран, но те пока не проявляют особого рвения. Отреагировали лишь некоторые организации, да и то ограничившись либо консультативной помощью, либо передачей специальных средств по поиску замаскированных боезарядов. Например, Институт наследия Маршалла США (MLI) передал местному агентству десять специально обученных собак– миноискателей и планирует к 2023г. подарить еще десять.
Деятели азербайджанской агитпропаганды также приводят пример того, как президент Алиев на встрече с главой Еврокомиссии Шарлем Мишелем предложил европейским профильным структурам оказать техническую помощь Азербайджану в деле разминирования территорий, пообещав, что Баку компенсирует затраты европейцев из собственных средств. Якобы, вопрос медленного продвижения процесса разминирования упирается не в проблему отсутствия денег, а в объективную нехватку технических средств и кадров, необходимых для очистки от мин колоссальных территорий в оптимальные сроки.
В целом вся специфика перечисленных пропагандистами доводов свидетельствует о намерениях официального Баку скрыть свою несостоятельность в деле полноценного освоения отторгнутых от Арцаха районов и на годы вперед обеспечить аргументацию своей фактической бездеятельности. Так что раньше было время разбрасываться обещаниями, теперь — время от них открещиваться, пытаясь при этом сохранить лицо.
Однако весь вопрос в том, что проблемы Азербайджана не ограничатся одним только фактом продолжительного пребывания «освобожденных земель» в плачевном состоянии: экономическая проблема здесь естественным образом выливается в политическую. У самого Азербайджана нет требуемых капиталов и Баку явно раздражен осознанием того, что западные инвесторы, которых власти любыми способами стараются завлечь в Карабах, не горят желанием вкладываться в территории, где практически освоилась российская армия. Они не могут спрогнозировать планы русских в отношении региона, а также дальнейшую поведенческую линию армян, которые могут при определенных обстоятельствах попытаться оспорить результаты 44-ой войны.
То же самое можно сказать о китайских и иранских инвесторах, питающих сомнения насчет политического будущего региона, именуемого Баку «Восточный Зангезур». Неопределенность статуса и половинчатая, несбалансированная ситуация вокруг Республики Арцах лишают инвесторов уверенности в завтрашнем дне, следовательно, и спокойствия за судьбу гипотетически приобретенных здесь активов.
С ДРУГОЙ СТОРОНЫ, ДАННЫЕ ПОКАЗЫВАЮТ, что даже в случае закладки необходимой инфраструктуры и основания жилых поселков только незначительная часть так называемых беженцев готова будет вернуться в места прежнего проживания. Ощутимая часть этих людей находится в пенсионном возрасте, их дети уже фундаментально освоились на местах «временного проживания», а поколение до тридцати лет и вовсе не ассоциирует себя с карабахскими землями. Попытка силой переселить этот сегмент общества из Апшерона, Баку и Гянджи в «восточнозангезурскую глушь«, где к тому же в любой момент опять могут вспыхнуть боевые действия, способна вызвать серьезные волнения в обществе и перерасти в беспорядки наподобие казахстанских.
На этом фоне высказанные несколько месяцев назад заверения одного из министров Алиеву об очередях на право переселения в «освобожденные районы» выглядят смехотворными. Ничем иным, как весьма неудачным пиаром ура-патриотических настроений в азербайджанском обществе, их не назовешь.
Мы уже писали, что сам Азербайджан в наступившем году, как, впрочем, и в прошлом, был вынужден выделить из бюджета страны катастрофически низкую для себя сумму на капитальное строительство в подконтрольных Баку районах Арцаха. Речь идет о 2,3 миллиардах манатов (приблизительно один миллиард долларов), что в целом составляет 50% от общей суммы, запланированной на капстроительство во всем Азербайджане в 2022 г. А по подсчетам азербайджанских же экспертов и правительственных чиновников, на полноценное восстановление «пострадавших от армянской оккупации» территорий потребуется в общем сложности до 60 миллиардов долларов.
Сопоставление этих цифр показывает, что в еще недавнем прошлом азербайджанские власти слишком переоценили собственные возможности и потенциал «освобожденных земель» для привлечения туда иностранного капитала. Даже аграрной составляющей этого потенциала, которую можно было хотя бы частично использовать уже в прошлом году, Азербайджан не смог эффективно воспользоваться.
В этом контексте любопытны сообщения о том, что буквально на днях цены на хлеб в Азербайджане повысились аж на 50%. С целью сбалансировать стоимость зерна в стране и обеспечить продовольственную безопасность республики лично Ильхам Алиев в Киеве вел с Зеленским переговоры об аренде у Украины обширных пахотных земель. Согласитесь, странно выглядят эти договоренности на фоне расчетов азербайджанских специалистов, уверяющих, что карабахские земли могут на порядок повысить продовольственную безопасность Баку. Зачем, спрашивается, в таком случае обращаться за арендой земель к далекой Украине?
Получается, что, как утверждают некоторые армянские эксперты, Азербайджан действительно по разным причинам не в состоянии освоить отторгнутые у Арцаха районы и быстро добиться успеха в таком, казалось бы, не особо сложном кластере, как аграрный сектор.
Однако описанная картина все же останется неполной, если не добавить к ней одной существенной детали. Речь о заявлении Алиева в последнем интервью бакинским СМИ о том, что якобы в Карабахе под защитой русских проживает на данный момент всего лишь 27 000 человек. С учетом действительно неутешительных прогнозов в отношении перспективы освоения и заселения Азербайджаном захваченных территорий, становится понятно, почему Алиев скатывается до подобной бессовестной лжи.
СУТЬ В ТОМ, ЧТО АЗЕРБАЙДЖАНСКИЙ ЛИДЕР не просто разочарован отсутствием фактов массового исхода армян из Арцаха, но и понимает, что в случае провала программы по возвращению азербайджанцев на места прежнего проживания позиции Баку по политическому решению карабахского вопроса в свою пользу будут сильно ослаблены.
Поражение не смогло сломить веру армян в отношении будущего своей страны и перспектив дальнейшего проживания на родной земле, тогда как выигравшим нынешний этап арцахского противостояния азербайджанцам пока не удается наладить процесс так называемой репатриации. В подобных условиях высокопарные заявления Баку о «вновь обретенной родине» могут остаться всего лишь словами, бросающими тень на правомочность претензий Азербайджана на историческое, культурно–цивилизационное и политическое наследие региона. И именно из этих основательных опасений проистекают пропагандируемые ложные данные о численности армян в Арцахе и о сотнях тысяч мин, якобы продлевающих на полтора десятка лет процесс репатриации и освоения территорий азербайджанцами.
Так что, несмотря на все еще подавленное состояние армянской общественности, ей следует четко различать реальность и блеф в декларируемых возможностях Азербайджана. Будущее региона полно сюрпризов.
Богдан АТАНЕСЯН